《欧盟无障碍法案(EAA)》(EU2019/882)答疑——关于6月28日和过渡期
《欧盟无障碍法案(EAA)》将于2025年6月28日正式实施,我们近期也收到了大量企业咨询合规相关问题。
将通过专题形式发布系列文章,就企业高频咨询的问题,邀请相关专家进行解答。
本篇文章将重点讨论:2025年6月28日,这个法案正式生效时间点相关的问题。
一、EAA将于2025年6月28日正式实施,这是否意味着从该日期起,产品在清关时就需要企业自我声明满足EAA要求?
是的,2025年6月28日之后投放市场的新产品,都需要在清关时进行符合性自我声明。 例如,产品应符合《欧盟无障碍法案(EAA)》推荐性标准EN 301 549。
二、法规中提到“2025年6月28日前已提供并签订合同的服务可在合同有效期内继续使用,最长不超过5年过渡期,直到2030年6月28日必须全面实施” 。这句话怎么理解?
首先,这个条款只适用于服务提供商,不适用于产品制造商。 也就是说:单独面向销售者的软硬件产品本身,不存在过渡期这个概念,一律2025年6月28日起就必须合规《欧盟无障碍法案(EAA)》。 而服务提供商,对于在2025年6月28日之前已经投入使用、或签订合同的服务,法案提供了一个5年的过渡期,允许企业逐步淘汰不符合无障碍要求的、与服务配套的软硬件产品,以满足新的标准和要求。
三、如果我是服务提供商,既然存在5年过渡期,是否可以不用考虑EAA合规?
以服务提供商:电信运营商为例。 假设其提供宽带服务的同时,给用户提供了一个路由器,那么这个路由器,有5年的豁免期,电信运营商可以在5年内把这个路由器换成符合EAA要求的产品。 但是,这个路由器的生产商,面向市场独立销售的这款路由器,则不存在5年豁免期的概念。
四、法案在2025年6月28日正式实施这个时间点上,企业是否还有其它常见的一些疑问和误区?
由于《欧盟无障碍法案(EAA)》还未正式生效,谁都无法预测届时的执法力度、司法解释、判决案例,这里面存在大量不确定性。 但从历史经验看、结合其他国家和地区的同类法案执行情况,任何新生效的无障碍相关法案、助残相关法案,执法力度都很强,企业被投诉时的败诉概率也很高,甚至产品会被残障者和助残组织重点关注无障碍情况。 鉴于此,我们建议重视欧盟市场的企业,不要冒险,尽可能都让产品考虑《欧盟无障碍法案(EAA)》合规。 ——这不仅是避免违法,也是让产品能真正更好被残障用户使用,一举多得。
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