6月27日，“第七届科技无障碍发展大会（2025TADC）”在北京圆满举办。联合国教科文组织东亚地区办事处主任兼代表夏泽翰为大会致辞。

尊敬的各位来宾，

女士们、先生们，

大家上午好！我非常荣幸代表联合国教科文组织出席 2025 年科技无障碍发展大会。今天，我们齐聚一堂，汇聚了来自不同领域的行业先锋、专家和倡导者，共同推进数字时代无障碍这一重要议程。

我谨向本次大会的主办方——信息无障碍联席会议以及深圳信息无障碍研究会，对本次会议的倾心投入致以衷心的感谢。联合国教科文组织对你们在推动无障碍和包容性方面所做的努力表示高度赞赏。深圳信息无障碍研究会在联合国残障主题组中发挥的重要作用，充分彰显了对这一事业的坚定承诺。在此，我也要向该研究会致以热烈的祝贺，庆祝其成立 20 周年。这是一个值得纪念的里程碑，代表着研究会 20 年的不懈奋斗和持续奉献，也代表着 20 年来对无障碍事业的深远影响。

图：联合国教科文组织东亚地区办事处主任兼代表夏泽翰

技术正在改变我们生活的方方面面。人工智能、智能设备和数字连接的进步改变了我们的沟通、工作、学习和与世界互动的方式。然而，在我们享受技术带来的便利与变革的同时，也肩负着一项重大的责任：确保这些进步能够惠及每一个人，包括残障人士和老年人群体。

今年大会的主题——“智能终端无障碍” “AI + 无障碍” 以及 “出海无障碍合规”—— 不仅契合当下，更有着紧密的内在关联。这些议题所涉及的，远远超出了单纯的技术范畴，更是关乎公平、包容和人权的问题。在数字时代，无障碍绝非仅仅是技术层面的考量，更是构建包容、有韧性以及可持续社会的基石。

自 2018 年首届科技无障碍发展大会召开以来，这一盛会已成长为一个极具影响力的对话与创新平台。它凝聚了全球的智慧与力量，共同致力于打造一个“不让任何人掉队”的数字生态系统。中国有关部委的鼎力支持、数百家企业的积极投入、以及众多领先学者和从业者的真知灼见，共同为这一事业的发展注入了强大的动力。

中国在推进无障碍事业的征程上，已经取得了令人瞩目的成就。2008 年《中华人民共和国残疾人保障法》的颁布实施，为无障碍事业奠定了坚实的法律基础。而 2023 年《无障碍环境建设法》的出台，则进一步完善了法律框架，为残障人士和老年人全面参与公共生活提供了更为有力的保障。

然而，即便取得了如此显著的进步，我们依然面临着诸多挑战。

在智能终端无障碍领域，我们不能再满足于事后补救式的功能添加，而应将包容性设计原则从一开始就融入其中。无论是公共终端机、可穿戴设备还是智能手机，智能设备都应以通用设计为基本准则，而非附加选项。这不仅涵盖了可调节文本大小、语音指令等基础功能，还应包括触觉反馈、基于手势的导航、多语言界面选项以及与不同平台辅助技术的全面兼容。至关重要的是，这些功能的开发必须与残障人士深度合作，以他们的亲身经历为指引，推动真正的用户驱动型创新。包容性功能的设计初衷，应是增强使用者的独立性，而非制造新的数字依赖。

将人工智能融入无障碍领域，既带来了前所未有的机遇，也带来了不容忽视的责任。人工智能能够实现实时感知和个性化响应，例如能够根据内容类型自动调整的动态屏幕阅读器、依据用户偏好进行学习的预测性字幕系统，甚至是能够支持心理和认知障碍需求的情绪敏感型虚拟助手。这些创新应用有望彻底改变残障人士与技术以及公共服务的互动方式。然而，我们必须清醒地认识到，在部署这些系统时，必须受到健全的伦理框架的严格约束，尤其是在数据隐私、算法偏见和用户同意等关键问题上。无障碍的发展，决不能以牺牲数字尊严为代价。这正是联合国教科文组织《人工智能伦理问题建议书》所强调的核心要义，敦促各成员国确保人工智能的开发不仅追求创新，更要兼顾包容性、问责性和基于权利的原则。

随着城市数字化进程的不断加速，公共服务的数字化转型也在不断推进，包括智能交通系统、人工智能赋能的医疗保健以及全球互联的电子政务平台等。然而，如果在这一过程中未能从一开始就充分考虑无障碍性，就极有可能创造出新的数字排斥。当移动城市应用程序无法与屏幕阅读器兼容、数字医疗系统缺乏简单易懂的内容或手语服务、电子学习平台未能遵循通用设计原则时，我们所构建的数字环境，将成为一个排斥而非赋能的空间。

联合国教科文组织始终致力于通过包容性、前瞻性的创新举措来填补这些空白。其中一个重要的项目是开发基于大语言模型的人工智能代理，为残障女性和残障大学生提供无障碍数字素养课程和培训。我们深知，只有当人们具备了获取和运用信息的技能与工具时，信息的获取才能真正转化为赋能的力量。

另一重要举措是正在推进的“青年助力包容城市”倡议。该倡议旨在赋能青年群体，无论其是否为残障人士，鼓励他们领导当地无障碍审计，积极倡导包容性数字服务，并通过数字故事和公民参与的方式，共同创造无障碍的数字叙事。

通过这些努力，我们不仅致力于提升残障人，尤其是残障青年和残障女性的数字技能，更希望在数字城市治理中放大他们的声音。我们坚信，他们不应仅仅是无障碍的受益者，更是包容性创新的领导者和共同创造者。

这些项目只是联合国教科文组织致力于建设包容性知识社会的一部分。我们的目标是让每一个人都能为数字化转型贡献力量，并从中充分受益。我们诚邀公共和私营部门的合作伙伴加入这一进程与我们合作，携手推动跨领域、可持续的包容性解决方案在全球范围内落地。

女士们、先生们，

我们今天在这里所做的工作，远远超出了开发更智能技术的范畴，它关乎人，关乎创造一个每个人都有机会在数字时代茁壮成长、充分参与的世界。它关乎将排斥转变为包容，将潜能转化为共享繁荣。

无论您是政策制定者、研究人员、开发者还是倡导者，我都衷心希望您能珍惜此次大会提供的宝贵契机，积极交流知识与经验，构建紧密的合作伙伴关系，并勇于付诸行动。愿我们都能带着坚定的信念和清晰的行动计划从此次大会启程，将无障碍理念贯穿于技术开发与部署的各个环节，使其成为数字时代发展的关键优先事项。

再次感谢邀请我参加这一意义非凡的活动。我满怀期待，相信这次会议将催生富有洞察力的讨论和创新的解决方案。让我们携手共进，继续突破可能的边界，共同创造一个技术真正对所有人无障碍的未来。

谢谢大家，祝愿本次大会取得丰硕成果，为大家带来无限启迪。